Зайнятість жінок за матеріалами Центрального статистичного управління УРСР 1985 року

ЦЕНТРАЛЬНЕ СТАТИСТИЧНЕ УПРАВЛІННЯ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
ЦЕНТРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ УКРАИНСКОЙ ССР

252023, м. Київ, вул. Куйбишева, 4
тел. 27-24-22

252023, г. Киев, ул. Куйбышева, 4
тел. 27-24-22

14 августа 1985 г. № 34-11/31

На № 

Центральный Комитет Компартии Украины

О трудовой деятельности женщин в Украинской ССР

1. На начало 1985 года численность женщин в республике составила 27,4 млн., или 54% общей численности населения.

Уровень занятости женщин трудоспособного возраста в общественном производстве высокий. По данным выборочного социально-демографического обследования населения свыше 95% женщин указанной категории работают в отраслях народного хозяйства или обучаются.

Соотношение мужчин и женщин по возрастным группам различно: до 28 лет мужчин больше, чем женщин, а в возрасте 60 лет и старше численность женщин в 2,2 раза превышает численность мужчин, что является, главным образом, следствием больших потерь мужского населения в Великой Отечественной войне. В настоящее время соотношение мужчин и женщин постепенно выравнивается: если в 1979 году на 1000 женщин приходилось 838 мужчин, то в 1984 году – 853, а к 2000 году ожидается 878 мужчин.

2. В народном хозяйстве республики в 1984 году было занято 12,6 млн. женщин, или 51% общего числа работающих. За годы текущей пятилетки прирост занятых в народном хозяйстве женщин был незначителен – 46 тысяч, что обусловлено сокращением прироста их числа в трудоспособном возрасте и сложившимся в последние годы высоким уровнем занятости женщин. В эти годы происходил процесс сокращения численности работающих колхозниц /на 238 тысяч, или на 11%/ и увеличения численности женщин рабочих и служащих /на 284 тысячи, или на 3%/.

В ряде отраслей народного хозяйства женщины составляют абсолютное большинство: в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении – 81%, в народном образовании – 75%, науке и научном обслуживании – 52%. 

Среди женщин, занятых в народном хозяйстве, 73% имеют высшее и среднее /общее и специальное/ образование. Часть работающих женщин повышает свое общее и профессиональное образование без отрыва от производства: 710 тысяч, или около 6% занятых в народном хозяйстве женщин на начало 1985 года обучались в вечерних /сменных/ и заочных школах, на вечерних и заочных отделениях высших и средних специальных учебных заведений.

По данным проведенного в апреле с. г. опроса 6,4 тыс. женщин, занятых на предприятиях ряда отраслей промышленности, 65% женщин рабочих и 48% женщин-служащих не повышают свою общеобразовательную и профессиональную подготовку и объяснили это семейно-бытовыми условиями, отсутствием необходимости, а часть из них указала на отсутствие системы повышения квалификации на предприятии и отсутствие зависимости от повышения квалификации в продвижении по работе и в оплате труда.

За 4 года текущей пятилетки на 99 тысяч сократилось число женщин, занятых на работах с вредными условиями труда, на 69 тысяч – на тяжелых физических работах, на 44 тысячи – работающих в ночные смены. В результате ввода в действие 9,7 тысячи механизированных поточных и автоматических линий сократилась доля женщин, занятых ручным трудом. Однако, в ряде министерств и ведомств механизация ручного труда проводится медленно и удельный вес женщин, занятых ручным трудом, остается высоким: в Укоопсоюзе – 99%, Минторге УССР – 92%, Минбыте УССР – 82%, Мингео УССР – 80% и других.

Значительная часть опрошенных женщин-рабочих указала, что их труд интенсивный, с принудительным ритмом /20%/, простой, не требующий особых умственных или физических усилий /17%/, монотонный /14%/. Среди женщин, занятых таким трудом, самый высокий уровень удовлетворенности профессией, тогда как у женщин, чья работа связана с большими нервными нагрузками, уровень удовлетворенности трудом значительно ниже.

На неудовлетворительные условия труда указали 60% женщин-рабочих, 39% женщин-служащих. Причем половина женщин-рабочих в качестве основной причины назвали повышенный уровень шума и вибрации на рабочих местах, а половина женщин-служащих – неудовлетворительные санитарно-бытовые условия.

В числе неудовлетворенных работой женщин-рабочих 39% хотели бы иметь другой режим работы, среди женщин-служащих – 28%. Наибольшее число их предлагают ввести гибкий график работы, а также неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

3. Как показало выборочное социально-демографическое обследование населения, некоторая часть женщин трудоспособного возраста не занята работой в общественном производстве, из них 53% желают работать. Наибольшую группу среди желающих работать /свыше 36%/ составляют лица в возрасте 20–29 лет, в основном имеющие детей.

Почти треть женщин, желающих работать – работники умственного труда, т. е. лица, в основном, с высшим и средним специальным образованием, 45% – имеют профессии физического труда, 24% – не имеют профессии.

В числе условий, названных женщинами для поступления на работу, 24% – предоставление работы вблизи места жительства, 18% – устройство детей в дошкольные учреждения, 18% – предоставление работы с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей, 14% – предоставление работы по специальности, 12% – предоставление работы на дому.

Следует отметить, что в республике недостаточно практикуется работа в режиме неполного рабочего дня и неполной рабочей недели, которыми в 1984 году было охвачено лишь 76 тысяч человек, и работа на дому – 36 тысяч человек.

4. Ведение домашнего и личного подсобного хозяйства у работающих женщин занимает много времени: у колхозниц – столько же как и на производственную деятельность, у рабочих и служащих – две трети рабочего времени.

Женщины в среднем за день тратят на ведение домашнего хозяйства времени больше, чем мужчины, в семьях колхозников – в 4,6 раза, в семьях рабочих и служащих – в 3,1 раза.

5. Для облегчения труда работающих женщин по уходу и воспитанию детей, а также вовлечению неработающих женщин в общественное производство, большое значение имеет дальнейшее развитие сети дошкольных учреждений и повышение качества их работы.

Число постоянных дошкольных учреждений за 1981–1984 годы возросло на 2,8% и составило на начало 1985 года 22,6 тысячи, в них воспитывается 2,6 млн. детей, или 58,7% общей численности детей в возрасте 1–6 лет.

Потребность населения в дошкольных учреждениях удовлетворяется еще не полностью: к началу 1985 года в очереди на получение места в дошкольных учреждениях Минпроса УССР и Минздрава УССР стояло свыше 203 тысяч детей. Имеющиеся дошкольные учреждения работают с перегрузкой: на 100 мест приходится 104 детей.

Многие промышленные предприятия с большим числом работающих женщин не имеют дошкольных учреждений: в Минлегпроме УССР – 43 предприятия с числом женщин свыше тысячи, Минместпроме УССР – 38, Минмясомолпроме УССР – 27, Минтяжстрое – 16, Минпищепроме УССР – 14, и других /приложение №1/.

6. Программой социального развития на одиннадцатую пятилетку предусмотрено дальнейшее сокращение затрат времени на ведение домашнего хозяйства путем ускорения развития и совершенствования бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

Объем реализации бытовых услуг, оказанных населению в 1985 году составит 1,8 млрд. рублей, что на 28,8% больше по сравнению с 1980 годом. На одного городского жителя предоставляется в среднем в 1,5 раза больше бытовых услуг, чем на сельского, а по отдельным видам услуг разрыв в уровнях потребления очень высок: по услугам прачечных в 12 раз, парикмахерских – в 7 раз, химчистке и крашению одежды – в 6 раз.

Недостаточно развито бытовое обслуживание населения по месту работы: более 500 промышленных предприятий, подведомственных республиканским и союзно-республиканским министерствам и ведомствам, с числом работающих свыше тысячи человек не организовали никаких видов бытового обслуживания для своих рабочих, в их числе 199 предприятий Минуглепрома УССР, 74 – Минлегпрома УССР, 49 – Минэнерго УССР, 35 – Минчермета УССР и других /приложение №2/.

За 1981–1984 годы улучшилась обеспеченность населения предприятиями розничной торговли и общественного питания, в частности, магазинами прогрессивных форм торговли, представляющих наибольшие удобства покупателям. К началу 1985 года в государственной и кооперативной торговле по методу самообслуживания осуществлялось 65% всего товарооборота. В то же время такая удобная для населения форма торговли, как продажа товаров по предварительным заказам покупателей осуществляется лишь в 1404 /7%/ продовольственных магазинах государственной торговли. Не организованы также пункты приема заказов на продовольственные товары на многих промышленных предприятиях Минместпрома УССР, Минлесхоза УССР, Госкомиздата УССР, Минстройматериалов УССР и других /приложение № 3/.

    Из числа опрошенных женщин пользуются по месту работы торговыми услугами 38%, бытовыми – 21%.

    В предложениях о первоочередных мероприятиях по улучшению труда и быта свыше половины женщин указали на необходимость организации торгово-бытового обслуживания по месту работы, около половины – на улучшение жилищных условий, треть – на развитие организованных форм семейного отдыха.

   Настоящий доклад представлен заместителю Председателя Совета Министров УССР тов. Орлик М.А. с просьбой поручить Госкомтруду УССР и Госплану УССР учесть изложенные материалы при разработке заданий министерствам и ведомствам на XII пятилетку по  дальнейшему улучшению условий труда и быта женщин.

Начальник ЦСУ УССР [підпис] А.И.Троян